近日,GB/T 45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》正式發(fā)布,并于2020年3月6日實施,該標準采標號是ISO45001:2018。今天,我們一起來學習一下ISO45001:2018標準的主要變化。
變化一:標準結構變化
1、采用新的高級結構(HLS),貫徹P、D、C、A循環(huán)模式
2、標準術語和定義的變化
變化二:戰(zhàn)略性的職業(yè)健康安全管理
1、戰(zhàn)略性的職業(yè)健康安全管理的思維
要求組織的職業(yè)健康安全管理體系應融入組織的戰(zhàn)略性過程的策劃中,標準中新增加的條款“組織所處的環(huán)境”,要求對組織和環(huán)境兩者之間的利益和機遇要協(xié)同考慮,一旦被確定為優(yōu)先項,減少負面風險和開拓有益機遇的措施則應被融入職業(yè)健康安全管理體系運行的策劃中。
2、管理體系在企業(yè)管理中的位置
3、理解工作人員和其他相關方的需求和期望
組織應確定:
a) 除其工作人員之外的,與其OH&S 管理體系有關的其他相關方;
b) 工作人員和其他相關方的有關的需求和期望(即要求);
c) 這些需求和期望中哪些是或可能成為法律法規(guī)要求和其他要求。
變化三:基于風險的思維
1、危險源變化
2、風險機遇
變化四: 強化了對領導層的要求
1、引言中明確領導作用是體系成功的因素之一
2、為確保體系的成功,新增了一個條款(5.1領導作用和承諾),為那些處在領導角色的人員增加了特定的職責,以提升其在組織中的職業(yè)健康安全管理。
3、最高管理者應通過下述方面證實其在職業(yè)健康安全體系方面的領導作用和承諾:
a)對防止工作相關的人身傷害和/或健康損害,以及提供安全健康的工作場所和活動承擔全面職責和責任;
b)確保建立職業(yè)健康安全方針和相關的目標,并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致;
c)確保將職業(yè)健康安全管理體系過程和要求融入組織的經營過程;
d)確??色@得建立、實施、保持和改進職業(yè)健康安全管理體系所需的資源;
e)就有效的職業(yè)健康安全管理以及符合職業(yè)健康安全要求的重要性進行溝通;
f)確保職業(yè)健康安全管理體系實現(xiàn)其預期的結果;
g)指導并支持員工對管理體系的有效性做出貢獻;
h)確保和促進持續(xù)改進;
i)支持其他相關管理人員在其職責范圍內證實其領導作用;
j)發(fā)展、引導和促進組織內支持職業(yè)健康安全管理體系取得預期結果的文化;
k)保護工作人員在報告事件,危險源,風險和機遇時不受報復;
L)確保組織建立和實施工作人員協(xié)商和參與的過程(見5.4);
m)支持健康和安全委員會的建立和運作[見5.4 e) 1)]。
4、最高管理者應證實其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領導作用和承諾(第5章)
5、最高管理者需承擔的特定作用(5.1)
6、最高管理者應確定一位或多位成員承擔職業(yè)健康安全管理體系的工作職責(5.3)
7、職責和權限能夠被分派,但最高管理者仍然保留職業(yè)健康安全管理體系的最終責任
變化五: 強調工作人員的協(xié)商和參與
1、在引言0.3 成功因素中提出,工作人員以及所存在員工代表的協(xié)商和參與是管理體系成功因素
2、在5.2中,明確方針內容應包括工作人員及所存在的員工代表協(xié)商和參與的承諾
3、單獨設立了5.4條款工作人員的協(xié)商和參與,包括明確工作人員協(xié)商和參與的機制、時間、培訓和資源,提供相應的途徑,確定和消除障礙和限制等
4、建立、實施并保持一個(或多個)過程:a-e5項內容
a)機制、時間、培訓和資源
b)提供及時獲取信息的途徑
c)確定和消除參與的障礙和限制
d)非管理工作人員協(xié)商9項(4.2、5.2、5.3、6.1.3、6.2、8.1.4、9.1.1、9.2、10.3)
e)非管理工作人員參與7項(5.4、6.1.1/6.1.2、6.1.4、7.2、7.4、8.1、10.2)
變化六: 提倡職業(yè)健康安全文化的建設
1、引言:成功因素中提出最高管理者要在組織內創(chuàng)建、領導并促進一種文化,以支持OH&S管理體系的預期結果
2、在5.1領導作用和承諾中再次提出要在組織內營造、領導和促進支持OH&S管理體系預期結果的文化
3、在6.1.2.1中危險源辨識的過程要考慮領導作用和組織的文化
4、在7.4.1中,當考慮其信息交流的需求時,組織應考慮多方面的因素,也包括文化方面的因素;
5、10.3持續(xù)改進中提出促進支持OH&S管理體系的文化的要求
6、其他:A4.1組織環(huán)境:外部問題包括外部文化;內部問題包括組織文化
7、支持組織OH&S 管理體系的文化很大程度上取決于最高管理者,且該文化是個人和群體的價值觀、態(tài)度、管理實踐、認知能力及活動模式的產物,這些確定了其OH&S 管理體系的承諾及風格和水平。該文化具有(但不限于)下述特性:工作人員的積極參與,合作及建立在相互信任基礎上的溝通,通過積極參與發(fā)現(xiàn)OH&S 機遇及對預防性和保護性措施的信任來分享OH&S 管理體系重要性的認知。最高管理者展示其領導作用的一個重要途徑是鼓勵員工報告事件、危險源、風險和機遇,并保護工人免于因此而遭受的報復(如解雇或紀律處分的威脅)當他們這樣做時
8、改進OH&S 績效的其他機遇的示例:—改進職業(yè)健康安全文化,如通過擴展超越要求的與職業(yè)健康安全有關的能力,或鼓勵工人以及時的方式報告事件
9、安全文化建設:通過綜合的組織管理等手段,使組織的安全文化不斷進步和發(fā)展的過程
變化七: 更加重視變更的管理
1、在6.1.1總則中提出:在其策劃過程,組織應確定并評價與組織變更、過程變更或體系變更有關的、影響OH&S管理體系預期結果的風險和機遇。對于計劃的變更(永久性的或臨時性的),上述評價應在變更實施前完成(見 8.1.3)
2、在6.1.2.1危險源辨識中提出要考慮實際的或建議的有關組織、運行、過程、活動和OH&S管理體系的變更
3、在6.1.2.3 中提出:提升OH&S績效的OH&S機遇,并同時考慮計劃的在組織、方針、過程或其活動方面的變更
4、在7.4.2內部信息交流中提出:在其不同職能和層次間就OH&S管理體系的相關信息進行內部信息交流,適當時,包括交流OH&S管理體系的變更
5、專門設立了8.1.3變更的管理條款,對各類變更的管理提出了具體的管理要求
6、在9.3管理評審的輸出應包括與職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求
7、在10.2事件、不符合和糾正措施中提出:依照層級控制(見8.1.2)及變更管理(見8.1.3),確定并實施任何所需的措施,包括糾正措施;必要時,對職業(yè)健康安全管理體系進行變更等要求。
變化八: 增加采購管理、承包商和外包管理
1、在5.4 工作人員的協(xié)商和參與協(xié)商:確定針對外包、采購和承包方的適用的控制措
2、8.1.4.1 總則:組織應建立、實施并保持一個(或多個)過程來控制產品和服務的采購,以確保它們滿足其OH&S 管理體系
3、8.1.4.2 承包方:應確保承包方及其工作人員滿足其OH&S 管理體系的要求。組織的采購過程應規(guī)定并應用選擇承包方的職業(yè)健康安全準則
4、8.1.4.3 外包確保外包的職能和過程得到控制,……控制的類型和程度應在OH&S 管理體系中予以規(guī)定;
變化九:其他主要變化
1、強調將職業(yè)健康安全管理融入組織的業(yè)務過程
2、更加強調提升職業(yè)健康安全績效
3、對文件化信息的要求更加靈活