部長
2019年8月22日
(此件社會公開)
生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章的決定
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕87號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號),我部決定對下列規(guī)章予以廢止或者修改:
一、決定予以廢止的規(guī)章
?。ㄒ唬┤珖h(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例(1983年,城環(huán)字〔1983〕483號,城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部)
?。ǘ┉h(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范(1995年,國家環(huán)境保護(hù)局令第16號)
?。ㄈ╇姶泡椛洵h(huán)境保護(hù)管理辦法(1997年,國家環(huán)境保護(hù)局令第18號)
?。ㄋ模┉h(huán)境信息公開辦法(試行)(2007年,國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號)
?。ㄎ澹┉h(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法(2010年,環(huán)境保護(hù)部令第14號)
二、決定予以修改的規(guī)章
(一)國家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定(2005年,國家環(huán)境保護(hù)總局令第29號)
刪去第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“建設(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件(審批制項(xiàng)目)或備案準(zhǔn)予文件(備案制項(xiàng)目)1份”。
(二)國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法(2006年,國家環(huán)境保護(hù)總局令第36號,2017年12月20日經(jīng)環(huán)境保護(hù)部令第47號修改)
刪去第十三條第四項(xiàng)“涉及國家級自然保護(hù)區(qū)且其環(huán)境影響評價(jià)文件依法由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件在審批前是否征得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意”。
(三)危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法(2008年,國家環(huán)境保護(hù)總局令第47號)
1.刪去第五條第一款申請出口危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)提交材料第十一項(xiàng)中的“出口者為危險(xiǎn)廢物收集者、貯存者、處置者或者利用者的,還需提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證”;
2.刪去第五條第一款申請出口危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)提交材料第十二項(xiàng)“危險(xiǎn)廢物國內(nèi)運(yùn)輸單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)證書及承運(yùn)合同”。
(四)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦法(2014年,環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署令第26號)
1.刪去第七條進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)提交材料第一款第一項(xiàng)“法人營業(yè)執(zhí)照和對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表”,第二項(xiàng)“消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口單位年度環(huán)保備案表”,以及第三款中的“該危險(xiǎn)化學(xué)品的國內(nèi)生產(chǎn)使用企業(yè)持有的危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記證”。相應(yīng)將第七條修改為:
“進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前向國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請下一年度進(jìn)出口配額,并提交下一年度消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口配額申請書和年度進(jìn)出口計(jì)劃表。
“初次申請進(jìn)出口配額的進(jìn)出口單位,還應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照和對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表,以及前三年消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口業(yè)績。
“申請進(jìn)出口屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的消耗臭氧層物質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用或者經(jīng)營許可證。
“未按時提交上述材料或者提交材料不齊全的,國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)不予受理配額申請。”
2.刪去第十條第二款中的“應(yīng)當(dāng)持有回收單位所在省級環(huán)境保護(hù)主管部門簽發(fā)的回收證明”,相應(yīng)將第十條第二款修改為:
“出口回收的消耗臭氧層物質(zhì)的單位依法申請領(lǐng)取進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)審批單后,方可辦理其他手續(xù)。”
(五)排污許可管理辦法(試行)(2018年,環(huán)境保護(hù)部令第48號)
刪去第四十四條申請變更排污許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“排污許可證正本復(fù)印件”和第四十七條申請延續(xù)排污許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“排污許可證正本復(fù)印件”。
(六)放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法(2006年,國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號,2008年12月6日經(jīng)環(huán)境保護(hù)部令第3號修改,2017年12月20日經(jīng)環(huán)境保護(hù)部令第47號修改)
1.刪去第十八條申請領(lǐng)取許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件,審驗(yàn)后留存復(fù)印件”,第三項(xiàng)“經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件”;
2.刪去第二十二條第一款申請辦理許可證變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件”,第三項(xiàng)“許可證正、副本”。相應(yīng)將第二十二條第一款修改為:“輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù),并提供許可證變更申請報(bào)告。”
3.刪去第二十四條第一款申請延續(xù)許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第四項(xiàng)“許可證正、副本”;
4.刪去第二十八條第一款申請進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“進(jìn)口單位許可證復(fù)印件”,以及第五項(xiàng)中的“以及使用單位許可證復(fù)印件”;
5.刪去第三十條第一款出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“出口單位許可證復(fù)印件”;
6.刪去第三十二條第一款轉(zhuǎn)入放射性同位素應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位的許可證”;
7.刪去第三十五條第一款轉(zhuǎn)移放射性同位素到外省、自治區(qū)、直轄市的“持許可證復(fù)印件”。
?。ㄆ撸┟裼煤税踩O(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定(2007年,國家環(huán)境保護(hù)總局令第43號)
1.將第九條第一款“申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)提交申請書和符合第八條規(guī)定條件的證明文件”修改為“申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)提交申請書和符合第八條規(guī)定條件的證明文件,具有法人資格的證明文件除外”;
2.刪去第十八條第一款辦理許可證變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交材料中的“工商注冊登記文件”。
(八)進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定(2007年,國家環(huán)境保護(hù)總局令第46號)
1.刪去第十四條第一款辦理注冊登記確認(rèn)書變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“原注冊登記確認(rèn)書復(fù)印件”;
2.刪去第三十三條第一款進(jìn)口民用核安全設(shè)備報(bào)檢應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“注冊登記確認(rèn)書復(fù)印件”。
(九)放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法(2010年,環(huán)境保護(hù)部令第11號)
?。?)刪去第十一條第二款申請延續(xù)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書復(fù)印件”;
?。?)刪去第二十條第二款申請延續(xù)制造許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“原制造許可證復(fù)印件”;
?。?)刪去第二十八條第二款申請延續(xù)使用批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“原使用批準(zhǔn)書復(fù)印件”;
?。?)刪去第三十五條第二款申請延續(xù)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“原核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件”;
?。?)刪去第三十七條第一款一類放射性物品啟運(yùn)前托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件”。
(十)放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法(2013年,環(huán)境保護(hù)部令第25號)
1.刪去第八條申請領(lǐng)取貯存許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“從事放射性固體廢物貯存管理和操作人員的培訓(xùn)和考核證明,注冊核安全工程師證書復(fù)印件”,第三項(xiàng)“放射性固體廢物貯存設(shè)施環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件復(fù)印件”;
2.刪去第十一條申請領(lǐng)取處置許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“放射性固體廢物處置設(shè)施環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件復(fù)印件和建造批準(zhǔn)文件的復(fù)印件”;
3.刪去第十四條第二款申請延續(xù)許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第四項(xiàng)“原許可證復(fù)印件”;
4.刪去第十五條第一款申請變更許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“原許可證復(fù)印件”。
此外,對相關(guān)規(guī)章中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。