第二章 產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理
第一節(jié) 項(xiàng)目環(huán)評(píng)和建設(shè)
1. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)程中固體廢物章節(jié)編寫要注意什么?
?。?)基本原則
① 重點(diǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)估算。對(duì)于所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)科學(xué)估算產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類和數(shù)量等相關(guān)信息,并將危險(xiǎn)廢物作為重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并在環(huán)境影響報(bào)告書的相關(guān)章節(jié)中細(xì)化完善,環(huán)境影響報(bào)告表中的相關(guān)內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
② 科學(xué)評(píng)價(jià),降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、利用或處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),并提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策措施。堅(jiān)持無(wú)害化、減量化、資源化原則,妥善利用或處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,保障環(huán)境安全。
?、?全程評(píng)價(jià),規(guī)范管理。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程進(jìn)行分析評(píng)價(jià),嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)法律制度,提高建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)范化水平,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化監(jiān)督管理。
(2)危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要求
1)工程分析
?、?基本要求
工程分析應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目主輔工程的原輔材料使用情況及生產(chǎn)工藝,全面分析各類固體廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分、有害成分、理化性質(zhì)及其產(chǎn)生、利用和處置量。
?、?固體廢物屬性判定
根據(jù)《固廢法》、《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB34330),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的物質(zhì)(除目標(biāo)產(chǎn)物,即:產(chǎn)品、副產(chǎn)品外),依據(jù)產(chǎn)生來(lái)源、利用和處置過(guò)程鑒別屬于固體廢物并且作為固體廢物管理的物質(zhì),應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7)等進(jìn)行屬性判定。
a. 列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的直接判定為危險(xiǎn)廢物。環(huán)境影響報(bào)告書(表)中應(yīng)對(duì)照名錄明確危險(xiǎn)廢物的類別、行業(yè)來(lái)源、代碼、名稱、危險(xiǎn)特性。
b. 未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,但從工藝流程及產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分、有害成分等角度分析可能具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,環(huán)評(píng)階段可類比相同或相似的固體廢物危險(xiǎn)特性判定結(jié)果,也可選取具有相同或相似性的樣品,按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 298)、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1~6)等國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。該類固體廢物產(chǎn)生后,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)所產(chǎn)生的固體廢物再次開展危險(xiǎn)特性鑒別,并根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬?gòu)U物類別,按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》要求進(jìn)行歸類管理。
c. 環(huán)評(píng)階段不具備開展危險(xiǎn)特性鑒別條件的可能含有危險(xiǎn)特性的固體廢物,環(huán)境影響報(bào)告書(表)中應(yīng)明確疑似危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、可能的有害成分,并明確暫按危險(xiǎn)廢物從嚴(yán)管理,并要求在該類固體廢物產(chǎn)生后開展危險(xiǎn)特性鑒別,環(huán)境影響報(bào)告書(表)中應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 298)、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7)等要求給出詳細(xì)的危險(xiǎn)廢物特性鑒別方案建議。
?、?產(chǎn)生量核算方法
采用物料衡算法、類比法、實(shí)測(cè)法、產(chǎn)排污系數(shù)法等相結(jié)合的方法核算建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。
對(duì)于生產(chǎn)工藝成熟的項(xiàng)目,應(yīng)通過(guò)物料衡算法分析估算危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,必要時(shí)采用類比法、產(chǎn)排污系數(shù)法校正,并明確類比條件、提供類比資料;若無(wú)法按物料衡算法估算,可采用類比法估算,但應(yīng)給出所類比項(xiàng)目的工程特征和產(chǎn)排污特征等類比條件;對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目可采用實(shí)測(cè)法統(tǒng)計(jì)核算危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。
?、?污染防治措施
工程分析應(yīng)給出危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置環(huán)節(jié)采取的污染防治措施,并以表格的形式列明危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、類別、形態(tài)、危險(xiǎn)特性和污染防治措施等內(nèi)容,樣表見表1。
表1 工程分析中危險(xiǎn)廢物匯總樣表
序號(hào) |
危險(xiǎn)廢物名稱 |
危險(xiǎn)廢物類別 |
危險(xiǎn)廢物代碼 |
產(chǎn)生量(噸/年) |
產(chǎn)生工序及裝置 |
形態(tài) |
主要成分 |
有害成分 |
產(chǎn)廢周期 |
危險(xiǎn) 特性 |
污染防治措施* |
1 |
|||||||||||
2 |
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… |
*注:污染防治措施一欄中應(yīng)列明各類危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或處置的具體方式。對(duì)同一貯存區(qū)同時(shí)存放多種危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)明確分類、分區(qū)、包裝存放的具體要求。
在項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程圖中應(yīng)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié),在廠區(qū)布置圖中應(yīng)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)、自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的位置。
2)環(huán)境影響分析
?、?基本要求
在工程分析的基礎(chǔ)上,環(huán)境影響報(bào)告書(表)應(yīng)從危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置等全過(guò)程以及建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期、服務(wù)期滿后等全時(shí)段角度考慮,分析預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物可能造成的環(huán)境影響,進(jìn)而指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物污染防治措施的補(bǔ)充完善。
同時(shí),應(yīng)特別關(guān)注與項(xiàng)目有關(guān)的特征污染因子,按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》等要求,開展必要的土壤、地下水、大氣等環(huán)境背景監(jiān)測(cè),分析環(huán)境背景變化情況。
?、?危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)環(huán)境影響分析
危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)環(huán)境影響分析內(nèi)容應(yīng)包括:
a. 按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單,結(jié)合區(qū)域環(huán)境條件,分析危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)選址的可行性。
b. 根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存期限等分析、判斷危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)的能力是否滿足要求。
c. 按環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求,分析預(yù)測(cè)危險(xiǎn)廢物貯存過(guò)程中對(duì)環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤以及環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)可能造成的影響。
?、?運(yùn)輸過(guò)程的環(huán)境影響分析
分析危險(xiǎn)廢物從廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生工藝環(huán)節(jié)運(yùn)輸?shù)劫A存場(chǎng)所或處置設(shè)施可能產(chǎn)生散落、泄漏所引起的環(huán)境影響。對(duì)運(yùn)輸路線沿線有環(huán)境敏感點(diǎn)的,應(yīng)考慮其對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境影響。
④ 利用或者處置的環(huán)境影響分析
利用或者處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析應(yīng)包括:
a. 按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598)等,分析論證建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物處置方案選址的可行性。
b. 應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的不同階段開展自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施(含協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施)的環(huán)境影響分析預(yù)測(cè),分析對(duì)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的影響,并提出合理的防護(hù)距離要求。必要時(shí),應(yīng)開展服務(wù)期滿后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
c. 對(duì)綜合利用危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)論證綜合利用的可行性,并分析可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。
⑤ 委托利用或者處置的環(huán)境影響分析
環(huán)評(píng)階段已簽訂利用或者委托處置意向的,應(yīng)分析危險(xiǎn)廢物利用或者處置途徑的可行性。暫未委托利用或者處置單位的,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周邊有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位的分布情況、處置能力、資質(zhì)類別等,給出建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的委托利用或處置途徑建議。
3)污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
?、?基本要求
環(huán)境影響報(bào)告書(表)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)等技術(shù)文件中的污染防治措施的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)可行性及運(yùn)行可靠性進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)需要補(bǔ)充完善危險(xiǎn)廢物污染防治措施。明確危險(xiǎn)廢物貯存、利用或處置相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資并納入環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資、“三同時(shí)”驗(yàn)收表。
② 貯存場(chǎng)所(設(shè)施)污染防治措施
分析項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)等技術(shù)文件中危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)所采取的污染防治措施、運(yùn)行與管理、安全防護(hù)與監(jiān)測(cè)、關(guān)閉等要求是否符合有關(guān)要求,并提出環(huán)保優(yōu)化建議。
危險(xiǎn)廢物貯存應(yīng)關(guān)注“四防”(防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏),明確防滲措施和滲漏收集措施,以及危險(xiǎn)廢物堆放方式、警示標(biāo)識(shí)等方面內(nèi)容。
對(duì)同一貯存場(chǎng)所(設(shè)施)貯存多種危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的類別和性質(zhì),分析論證貯存方案與《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)中的貯存容器要求、相容性要求等的符合性,必要時(shí),提出可行的貯存方案。
環(huán)境影響報(bào)告書(表)應(yīng)列表明確危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)的名稱、位置、占地面積、貯存方式、貯存容積、貯存周期等,樣表見表2。
表2 建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)基本情況樣表
序號(hào) |
貯存場(chǎng)所(設(shè)施)名稱 |
危險(xiǎn)廢物名稱 |
危險(xiǎn)廢物類別 |
危險(xiǎn)廢物代碼 |
位置 |
占地面積 |
貯存方式 |
貯存 能力 |
貯存 周期 |
1 |
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2 |
|||||||||
… |
③ 運(yùn)輸過(guò)程的污染防治措施
按照《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025),分析危險(xiǎn)廢物的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中采取的污染防治措施的可行性,并論證運(yùn)輸方式、運(yùn)輸線路的合理性。
?、?利用或者處置方式的污染防治措施
按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598)和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485)等,分析論證建設(shè)項(xiàng)目自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性,包括處置工藝、處理能力是否滿足要求,裝備(裝置)水平的成熟、可靠性及運(yùn)行的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)合理性,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可靠性。
⑤ 其他要求
a. 積極推行危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化、減量化、資源化,提出合理、可行的措施,避免產(chǎn)生二次污染。
b. 改擴(kuò)建及異地搬遷項(xiàng)目需說(shuō)明現(xiàn)有工程危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置情況及處置能力,存在的環(huán)境問(wèn)題及擬采取的“以新帶老”措施等內(nèi)容,改擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物與現(xiàn)有貯存或處置的危險(xiǎn)廢物的相容性等。涉及原有設(shè)施拆除及造成環(huán)境影響的分析,明確應(yīng)采取的措施。
4)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169)和地方生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)規(guī)定,針對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等不同階段的特點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和源項(xiàng)分析并進(jìn)行后果計(jì)算,提出危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案編制意見,并納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案專題。
5)環(huán)境管理要求
按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)制度,對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各環(huán)節(jié)提出全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管要求。
列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物,在所列的豁免環(huán)節(jié),且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí),可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。
對(duì)冶金、石化和化工行業(yè)中有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)地點(diǎn)敏感,且持續(xù)排放重金屬或者持久性有機(jī)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,提出開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)要求,并將后評(píng)價(jià)作為其改擴(kuò)建、技改環(huán)評(píng)管理的依據(jù)。
6)危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
歸納建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量和危險(xiǎn)特性,分析預(yù)測(cè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)可能造成的環(huán)境影響,提出預(yù)防和減緩環(huán)境影響的污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及環(huán)境管理等方面的改進(jìn)建議。
7)附件
危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)附件可包括:
?、?開展危險(xiǎn)廢物屬性實(shí)測(cè)的,提供危險(xiǎn)廢物特性鑒別檢測(cè)報(bào)告;
② 改擴(kuò)建項(xiàng)目附已建危險(xiǎn)廢物貯存、處理及處置設(shè)施照片等。
2. 危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)式貯存設(shè)施建設(shè)要注意什么?
按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè),例如:
?。?)地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容。
?。?)必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。
?。?)設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。
?。?)用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無(wú)裂隙。
?。?)應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的1/5。
(6)不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開存放,并設(shè)有隔離間隔斷。
第二節(jié) 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃
1. 如何編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃?
福建省固廢環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)提供了管理計(jì)劃模板,根據(jù)提示填寫相應(yīng)內(nèi)容即可,危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。主要包括以下內(nèi)容:企業(yè)基本信息、產(chǎn)品生產(chǎn)情況、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生概況、危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況、環(huán)評(píng)和自行利用處置措施、危險(xiǎn)廢物委托利用情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況及上年度管理計(jì)劃回顧。
2. 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃填寫過(guò)程需注意什么?
?。?)企業(yè)經(jīng)度、緯度數(shù)值不要填錯(cuò),不要填反,例如:我省的經(jīng)度基本在116°~120°之間,緯度基本在23.5°~28°之間;生產(chǎn)設(shè)施地址與單位注冊(cè)地址不一致的,經(jīng)緯度數(shù)值選取生產(chǎn)設(shè)施地址的經(jīng)緯度;避免填寫錯(cuò)誤導(dǎo)致后期電子聯(lián)單線路異常。
?。?)實(shí)際建設(shè)的危險(xiǎn)廢物貯存間名稱、數(shù)量應(yīng)與平臺(tái)申報(bào)的貯存間一一對(duì)應(yīng)。
?。?)危險(xiǎn)廢物類別要填寫完整,不能缺報(bào)漏報(bào),例如總共有5類危險(xiǎn)廢物,不能只報(bào)3類,或者某一類環(huán)評(píng)中有的危險(xiǎn)廢物今年尚未產(chǎn)生,但是類別也要填報(bào),數(shù)量可以填“0”。
?。?)要有減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,平臺(tái)有提示性的措施供參考。
(5)封面。單位名稱:?jiǎn)挝环ㄈ说怯浕蛘吖ど绦姓鞴懿块T核準(zhǔn)的名稱,與單位公章所使用的名稱一致;制定日期:制定本管理計(jì)劃表的日期,原則上為當(dāng)年制定下一年度的管理計(jì)劃;計(jì)劃期限:本管理計(jì)劃適用的期限,一般按整年計(jì),如2015年時(shí)制定2016年的管理計(jì)劃,制定日期為“2015年×月×日”,計(jì)劃期限為“2016年1月1日至12月31日”,計(jì)劃期限上一年為“2015年”。
?。?)表1基本信息。單位名稱:與封面上的單位名稱一致;單位注冊(cè)地址:法人登記或者工商行政主管部門注冊(cè)的辦公地址;生產(chǎn)設(shè)施地址:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)設(shè)施所在的地址;總產(chǎn)值:計(jì)劃期限上一年度生產(chǎn)的貨物和服務(wù)的價(jià)值總和;行業(yè)類別與代碼:國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754);生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人:主管生態(tài)環(huán)境工作的部門負(fù)責(zé)人姓名;聯(lián)系人:主管生態(tài)環(huán)境工作的部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理的人員姓名;電子信箱:危險(xiǎn)廢物管理人員的電子郵箱;單位網(wǎng)址:本單位用于對(duì)外宣傳和聯(lián)系的網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)址;管理部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理的部門名稱;部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理的部門的負(fù)責(zé)人姓名;廢物管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物具體管理工作的負(fù)責(zé)人;廢物污染防治設(shè)施技術(shù)負(fù)責(zé)人及文化程度:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置等污染防治設(shè)施運(yùn)行管理的負(fù)責(zé)人姓名,及其文化程度;管理組織圖:危險(xiǎn)廢物管理部門及人員構(gòu)成的組織管理框架圖。
?。?)表2產(chǎn)品生產(chǎn)情況。主要原輔材料及消耗量:計(jì)劃期限上一年度及本年度計(jì)劃用于生產(chǎn)的主要原輔材料的商品名稱或化學(xué)名稱,及其實(shí)際與計(jì)劃年消耗量;主要生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量:用于生產(chǎn)的主要設(shè)備名稱及其數(shù)量;主要產(chǎn)品及產(chǎn)量:主要產(chǎn)品的商品名稱或化學(xué)名稱,及其年生產(chǎn)量;生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明:流程圖中必須標(biāo)明所有危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié),并輔以必要的文字說(shuō)明。
(8)表3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生概況。本表應(yīng)包括產(chǎn)生的所有危險(xiǎn)廢物(包括自行利用處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣)的有關(guān)情況;廢物名稱、廢物代碼、廢物類別:根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中對(duì)應(yīng)的廢物名稱、代碼和類別填寫,如某化工廠在生產(chǎn)四氯化碳過(guò)程中產(chǎn)生蒸餾殘?jiān)?,則廢物名稱為“四氯化碳生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的蒸餾殘?jiān)?rdquo;,廢物代碼為“261-010-11”,廢物類別為“HW11精(蒸)餾殘?jiān)?rdquo;;有害物質(zhì)名稱:廢物中的有害物質(zhì)名稱(每種廢物可包含多種有害物質(zhì));物理性狀:廢物在常溫、常壓下的物理狀態(tài),包括固態(tài)(固態(tài)廢物,S)、半固態(tài)(泥態(tài)廢物,SS)、液態(tài)(高濃度液態(tài)廢物,L)、氣態(tài)(置于容器中的氣態(tài)廢物,G)等;危險(xiǎn)特性:根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的危害特性填寫,包括“腐蝕性”“毒性”“易燃性”“反應(yīng)性”和“感染性”等;本年度計(jì)劃產(chǎn)生量:計(jì)劃期限內(nèi)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,計(jì)量單位為噸,以升、立方米等體積計(jì)量的,應(yīng)折算成重量噸;以個(gè)數(shù)作為計(jì)量單位的,除填寫個(gè)數(shù)外,還應(yīng)折算成重量噸;半固態(tài)危險(xiǎn)廢物(如電鍍污泥等),以脫水后的干泥重量計(jì);上年度產(chǎn)生量:計(jì)劃期限上一年度的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,計(jì)量單位為噸,以升、立方米等體積計(jì)量的,應(yīng)折算成重量噸;以個(gè)數(shù)作為計(jì)量單位的,除填寫個(gè)數(shù)外,還應(yīng)折算成重量噸;半固態(tài)危險(xiǎn)廢物(如電鍍污泥等),以脫水后的干泥重量計(jì);來(lái)源及產(chǎn)生工序:產(chǎn)生該種廢物的部門、車間名稱及其相應(yīng)產(chǎn)生工段、工序名稱。
?。?)表4危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施。廢物名稱:與表3中的廢物序號(hào)及名稱一致;本年度計(jì)劃產(chǎn)生量:計(jì)劃期限內(nèi)該種危險(xiǎn)廢物的年度計(jì)劃產(chǎn)生量,計(jì)量單位為噸,以升、立方米等體積計(jì)量的,應(yīng)折算成重量噸;以個(gè)數(shù)作為計(jì)量單位的,除填寫個(gè)數(shù)外,還應(yīng)折算成重量噸;半固態(tài)危險(xiǎn)廢物(如電鍍污泥等),以脫水后的干泥重量計(jì)。
?。?0)表5危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況。貯存措施:廢物收集、貯存相關(guān)環(huán)保制度的執(zhí)行情況,根據(jù)實(shí)際情況勾選,同時(shí)填寫廢物的貯存設(shè)施現(xiàn)狀及貯存情況,貯存方面的相關(guān)要求,如數(shù)量、面積以及采取的污染防治措施;運(yùn)輸措施:廢物運(yùn)輸過(guò)程中相關(guān)環(huán)保制度的執(zhí)行情況,根據(jù)實(shí)際情況勾選,同時(shí)填寫廢物運(yùn)輸過(guò)程中采取的污染防治措施;轉(zhuǎn)移計(jì)劃:危險(xiǎn)廢物數(shù)量、種類;擬接收危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍等。
?。?1)表6危險(xiǎn)廢物自行利用/處置措施。建有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施的均需填寫本表,每座設(shè)施分別填寫一份。設(shè)有自行利用設(shè)施的,在表頭的利用下劃√;設(shè)有處置設(shè)施的,在表頭的處置下劃√;自行利用危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生相應(yīng)副產(chǎn)品的,應(yīng)將相應(yīng)副產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件作為本管理計(jì)劃表的附件一并裝訂成冊(cè),該檢測(cè)報(bào)告必須由質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)單位出具;設(shè)施名稱:利用處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施名稱,如“采油泥沙焚燒設(shè)施”“廢溶劑回收設(shè)施”“廢酸處理設(shè)施”“貴金屬回收設(shè)施”“包裝容器處理設(shè)施”等;設(shè)施類別:該設(shè)施利用處置廢物的方式,如“焚燒”“蒸餾”“酸堿中和”“電解”等;總投資:該設(shè)施(包括配套設(shè)施)的投資總金額,計(jì)量單位為“萬(wàn)元”;設(shè)計(jì)能力:該設(shè)施每年能夠利用處置危險(xiǎn)廢物的最大數(shù)量,計(jì)量單位為“噸/年”;設(shè)計(jì)使用年限:該設(shè)施設(shè)計(jì)使用的年限;投入運(yùn)行時(shí)間:該設(shè)施正式投入運(yùn)行的年份;運(yùn)行費(fèi)用:該設(shè)施年度運(yùn)行費(fèi)用,計(jì)量單位為“元/年”;主要設(shè)備及數(shù)量:該設(shè)施中所包括的主要設(shè)備名稱及其數(shù)量;利用處置效果:自行利用處置廢物后,危險(xiǎn)廢物數(shù)量、體積的減量化情況和有害物質(zhì)、組分的減少情況,以及廢物經(jīng)利用后能否達(dá)到國(guó)家相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況,達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);廢物自行利用處置情況:采用該設(shè)施利用處置危險(xiǎn)廢物的名稱(與表3中的廢物名稱一致),以計(jì)劃期限上一年自行利用處置該種危險(xiǎn)廢物的數(shù)量;自行利用處置工藝流程圖及工藝說(shuō)明:該設(shè)施的工藝流程示意圖及其文字說(shuō)明;二次環(huán)境污染控制和事故預(yù)防措施:包括污染控制措施、事故預(yù)防措施、以及設(shè)備和制度等方面的內(nèi)容。
?。?2)表7危險(xiǎn)廢物委托利用/處置措施。凡計(jì)劃期限上一年已委托或計(jì)劃期限內(nèi)擬委托外單位利用處置危險(xiǎn)廢物(包括自行利用處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣)的,需填寫表7。委托利用的,在表頭的利用下劃√;委托處置的,在表頭的處置下劃√。同時(shí)將相應(yīng)利用處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件作為本管理計(jì)劃表的附件一并裝訂成冊(cè);利用處置單位名稱、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào):與利用處置單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證上的名稱、許可證編號(hào)一致;利用處置廢物名稱:與表3中相應(yīng)的廢物名稱一致;利用處置方式:外單位利用處置該種廢物的方式,包括“焚燒”“填埋”“綜合利用”等;本年度計(jì)劃委托利用處置量:計(jì)劃期限內(nèi)委托利用處置危險(xiǎn)廢物的數(shù)量;上年度委托利用處置量:計(jì)劃期限上一年委托利用處置該種危險(xiǎn)廢物的數(shù)量,如為計(jì)劃期限內(nèi)新更換的委托利用處置單位,即上一年未委托該單位利用處置廢物時(shí),則相應(yīng)委托利用處置量填寫“0”。
?。?3)表8環(huán)境監(jiān)測(cè)情況。利用處置運(yùn)行設(shè)施監(jiān)測(cè):利用處置設(shè)施如危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施運(yùn)行的工藝參數(shù)、焚燒殘?jiān)鼰嶙茰p率、活性炭和燃料油等主要原輔材料消耗情況等;污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)及頻次:廢水、廢氣的特征污染物和主要污染物,噪聲以及監(jiān)測(cè)頻率、時(shí)間安排等;自行監(jiān)測(cè)情況:相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備,制定監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案,監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)等;委托監(jiān)測(cè)情況:與有監(jiān)測(cè)資質(zhì)(通過(guò)計(jì)量認(rèn)證)的單位簽訂的委托監(jiān)測(cè)合同,監(jiān)測(cè)時(shí)間,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等。
(14)表9上年度管理計(jì)劃回顧。上年度各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息公開情況:如實(shí)記錄各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)其檢查情況,包括時(shí)間、存在的問(wèn)題、下一步措施;環(huán)境監(jiān)測(cè)是否都達(dá)標(biāo),原因分析;是否公開信息,公開內(nèi)容等;危險(xiǎn)廢物比較分析:上年度危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存、利用處置等情況,并與上年度管理計(jì)劃中預(yù)期結(jié)果進(jìn)行比較分析;管理制度執(zhí)行情況:對(duì)是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度、轉(zhuǎn)移審批及聯(lián)單制度、識(shí)別標(biāo)志標(biāo)簽制度等進(jìn)行勾選。
3. 如何避免危險(xiǎn)廢物種類缺報(bào)漏報(bào)?
首先,環(huán)評(píng)是一個(gè)重要的管理依據(jù),環(huán)評(píng)中所列的危險(xiǎn)廢物都要在管理計(jì)劃中體現(xiàn),可通過(guò)環(huán)評(píng)中所列的原材料及生產(chǎn)設(shè)備、工程分析章節(jié)、固體廢物處置分析章節(jié)等對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行梳理。
其次,如有發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)中危險(xiǎn)廢物定性與實(shí)際情況不一致的情況
① 環(huán)評(píng)中危險(xiǎn)廢物種類多于當(dāng)前納入危險(xiǎn)廢物管理的危險(xiǎn)廢物種類時(shí),應(yīng)及時(shí)將尚未納入危險(xiǎn)廢物管理的廢物補(bǔ)充進(jìn)管理計(jì)劃;
?、?環(huán)評(píng)中危險(xiǎn)廢物定性錯(cuò)誤時(shí),通過(guò)后評(píng)估或者危險(xiǎn)廢物鑒別予以排除;
再次,環(huán)??⒐を?yàn)收過(guò)程發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物、企業(yè)日常管理發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物、生態(tài)環(huán)境部門日常檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物、名錄變更后新增的危險(xiǎn)廢物也要在管理計(jì)劃中補(bǔ)充。
4. 如何查詢有資質(zhì)的利用/處置單位?
(1)省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站每月定期發(fā)布最新的利用/處置單位名單,產(chǎn)廢企業(yè)只要將自身產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物8位代碼與其進(jìn)行對(duì)照,8位代碼相一致的即可委托利用/處置。
?。?)企業(yè)也可在平臺(tái)管理計(jì)劃“表7危險(xiǎn)廢物委托利用”中填報(bào)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物8位數(shù)代碼,平臺(tái)就能自動(dòng)匹配相應(yīng)有資質(zhì)的利用/處置單位。
5. 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃填報(bào)完成后,如何處理?
填報(bào)完成后,應(yīng)在平臺(tái)上提交給屬地生態(tài)環(huán)境部門備案,備案通過(guò)后,即可進(jìn)行日常電子臺(tái)賬填報(bào)及運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
6. 生態(tài)環(huán)境部門在受理企業(yè)提交的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案申請(qǐng)時(shí),應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
(1)是否存在危險(xiǎn)廢物種類缺報(bào)漏報(bào)情況。
?。?)經(jīng)緯度數(shù)值是否正確。
(3)實(shí)際建設(shè)的危險(xiǎn)廢物貯存間名稱、數(shù)量應(yīng)與平臺(tái)申報(bào)的貯存間一一對(duì)應(yīng)。
?。?)與往年相比產(chǎn)廢量是否有大幅增加或減小,如有此情況,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,或讓企業(yè)說(shuō)明。
?。?)產(chǎn)廢量大的企業(yè)是否落實(shí)危險(xiǎn)廢物去向,如尚未落實(shí),后期應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
?。?)在同等條件下,可建議產(chǎn)廢企業(yè)選擇省內(nèi)利用/處置單位,避免辦理跨省轉(zhuǎn)移審批存在的對(duì)方省份不同意轉(zhuǎn)入的風(fēng)險(xiǎn),以及長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
第三節(jié) 危險(xiǎn)廢物收集和貯存
1. 貯存設(shè)施要做好哪些環(huán)境應(yīng)急防護(hù)措施?
根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)相關(guān)要求,應(yīng)做好以下環(huán)境應(yīng)急防護(hù)措施:
(1)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施都必須按GB15562.2的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。
?。?)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、防護(hù)服裝及工具,并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。
?。?)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來(lái)的泄漏物,一律按危險(xiǎn)廢物處理。
?。?)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或其他防護(hù)柵欄。
標(biāo)志的類型
序號(hào) |
提示圖形符號(hào) |
警告圖形符號(hào) |
名稱 |
功能 |
1 |
一般固體廢物 |
表示一般固體廢物貯存、處置場(chǎng) |
||
2 |
危險(xiǎn)廢物 |
表示危險(xiǎn)廢物貯存、處置場(chǎng) |
正確和錯(cuò)誤的貯存場(chǎng)標(biāo)識(shí)貯存設(shè)施配備的應(yīng)急物質(zhì)
標(biāo)志的形狀及顏色
類型 |
形狀 |
背景顏色 |
圖形顏色 |
警告標(biāo)志 |
三角形邊框 |
黃色 |
黑色 |
提示標(biāo)志 |
正方形邊框 |
綠色 |
白色 |
危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽類型
危險(xiǎn)分類 |
符號(hào) |
危險(xiǎn)分類 |
符號(hào) |
爆炸性 |
有毒 |
||
易燃性 |
有害 |
||
助燃 |
腐蝕性 |
||
刺激性 |
石棉 |
2. 收集、貯存過(guò)程應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
?。?)制定應(yīng)急預(yù)案并至少每年演練一次。
?。?)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)其規(guī)范操作。
?。?)采用符合要求的容器包裝物進(jìn)行包裝,液態(tài)、半固態(tài)廢物著重做好密封,防止在轉(zhuǎn)移過(guò)程因傾倒、破損發(fā)生泄露。
(4)從產(chǎn)生點(diǎn)轉(zhuǎn)移至危險(xiǎn)廢物貯存間后應(yīng)及時(shí)稱重、填報(bào)電子臺(tái)賬。
3. 日常管理需注意什么?
根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)規(guī)定:
?。?)在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則,按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。
?。?)裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間,容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間。
?。?)盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)附錄A所示的標(biāo)簽,并將相關(guān)信息填寫完整。
危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽
危險(xiǎn)廢物 |
|
主要成分 化學(xué)名稱 |
危險(xiǎn)類別
|
危險(xiǎn)情況: |
|
安全措施: |
|
廢物產(chǎn)生單位:地址:電話:聯(lián)系人:批次:數(shù)量:出廠日期: |
危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽;M1:1;字體為黑體字;底色為醒目的橘黃色
?。?)裝載危險(xiǎn)廢物的容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求,盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險(xiǎn)廢物相容(不相互反應(yīng)),可參考《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)附錄B表1。
不同危險(xiǎn)廢物種類與一般容器的化學(xué)相容性
容器或襯墊的材料 |
||||||||
- |
高密度聚乙烯 |
聚丙烯 |
聚氯乙烯 |
聚四氟乙烯 |
軟碳鋼 |
不銹鋼 |
||
OCr18Ni9(GB) |
M03Ti(GB) |
9Cr18M0V(GB) |
||||||
酸(非氧化)如硼酸、鹽酸 |
R |
R |
A |
R |
N |
* |
* |
* |
酸(氧化)如硝酸 |
R |
N |
N |
R |
N |
R |
R |
* |
堿 |
R |
R |
A |
R |
N |
R |
* |
R |
鉻或非鉻氧化劑 |
R |
A* |
A* |
R |
N |
A |
A |
* |
廢氰化物 |
R |
R |
R |
A*-N |
N |
N |
N |
N |
鹵化或非鹵化溶劑 |
* |
N |
N |
* |
A* |
A |
A |
A |
金屬鹽酸液 |
R |
A* |
A* |
R |
A* |
A* |
A* |
A* |
金屬淤泥 |
R |
R |
R |
R |
R |
* |
R |
* |
混合有機(jī)化合物 |
R |
N |
N |
A |
R |
R |
R |
R |
油膩廢物 |
R |
N |
N |
R |
A* |
R |
R |
R |
有機(jī)淤泥 |
R |
N |
N |
R |
R |
* |
R |
* |
廢漆油(原於溶劑) |
R |
N |
N |
R |
R |
R |
R |
R |
酚及其衍生物 |
R |
A* |
A* |
R |
N |
A* |
A* |
A* |
聚合前驅(qū)物及產(chǎn)生的廢物 |
R |
N |
N |
* |
R |
* |
* |
* |
皮革廢物(鉻鞣溶劑) |
R |
R |
R |
R |
N |
* |
R |
* |
廢催化劑 |
R |
* |
* |
A* |
A* |
A* |
A* |
A* |
注:A:可接受;N:不建議使用;R:建議使用;*:因變異性質(zhì),請(qǐng)參閱個(gè)別化學(xué)品安全資料。
?。?)裝載危險(xiǎn)廢物的容器必須完好無(wú)損,必須定期對(duì)所貯存的危險(xiǎn)廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)及時(shí)采取措施清理更換。
?。?)堆放危險(xiǎn)廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。
?。?)盛裝在容器內(nèi)的同類危險(xiǎn)廢物可以堆疊存放,每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道;不得將不相容的廢物混合或合并存放(部分不相容的危險(xiǎn)廢物可參考《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)附錄B表2)。
部分不相容的危險(xiǎn)廢物
不相容危險(xiǎn)廢物 |
混合時(shí)會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn) |
|
甲 |
乙 |
|
氰化物 |
酸類、非氧化 |
產(chǎn)生氰化氫、吸入少量可能會(huì)致命 |
次氯酸鹽 |
酸類、非氧化 |
產(chǎn)生氯氣,吸入可能會(huì)致命 |
銅、鉻及多種重金屬 |
酸類、氧化,如硝酸 |
產(chǎn)生二氧化氮、亞硝酸煙,引致刺激眼目及燒傷皮膚 |
強(qiáng)酸 |
強(qiáng)堿 |
可能引起爆炸性的反應(yīng)及產(chǎn)生熱能 |
銨鹽 |
強(qiáng)堿 |
產(chǎn)生氨氣,吸入會(huì)刺激眼目及呼吸道 |
氧化劑 |
還原劑 |
可能引起強(qiáng)烈及爆炸性的反應(yīng)及產(chǎn)生熱能 |
危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所示意圖
4. 如何建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬?
(1)根據(jù)平臺(tái)提供的臺(tái)賬模板如實(shí)填報(bào)產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)廢物數(shù)量;
?。?)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后應(yīng)稱重,設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入平臺(tái);
?。?)平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng),例如:平臺(tái)上有5條庫(kù)存記錄信息,實(shí)際貯存間里就有5包設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽的危險(xiǎn)廢物。
5. 實(shí)際產(chǎn)廢與環(huán)評(píng)不一致時(shí)如何處理?
企業(yè)應(yīng)如實(shí)申報(bào)實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、流向等相關(guān)數(shù)據(jù),如果實(shí)際產(chǎn)廢情況比環(huán)評(píng)大幅減少或增加的,企業(yè)應(yīng)有合理的解釋(例如:原材料變更、工藝變更、部分項(xiàng)目未投產(chǎn)等)并根據(jù)具體情況辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。
第四節(jié) 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸
1. 如何選擇危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛?
運(yùn)輸單位應(yīng)具備交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;承運(yùn)危險(xiǎn)貨物類別符合《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB6944)要求;車輛具備衛(wèi)星定位功能。
2. 如何優(yōu)化選擇危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸路線?
根據(jù)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第四十九條規(guī)定,危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸時(shí)要盡量避開城市(含縣城)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、人流密集場(chǎng)所、居民生活區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地點(diǎn),不得經(jīng)過(guò)限制通行區(qū)域。
3. 轉(zhuǎn)移過(guò)程需注意什么?
(1)核資質(zhì)。運(yùn)輸車輛到廠后,應(yīng)核對(duì)“5本證”。
?、?運(yùn)輸公司證件:道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
② 運(yùn)輸車輛證件:道路運(yùn)輸證。
?、?人員證件:駕駛員的駕駛證、駕駛員危險(xiǎn)貨物從業(yè)資格證、押運(yùn)員危險(xiǎn)貨物從業(yè)資格證。
(2)核“單”“物”。運(yùn)輸車輛到廠后,應(yīng)與電子聯(lián)單中填報(bào)的車輛信息進(jìn)行核對(duì),如發(fā)現(xiàn)不一致的情況,應(yīng)及時(shí)暫停轉(zhuǎn)移;將準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物與電子聯(lián)單中填報(bào)的危險(xiǎn)廢物名稱、種類、數(shù)量等信息進(jìn)行核對(duì),如發(fā)現(xiàn)不一致的情況,應(yīng)及時(shí)暫停轉(zhuǎn)移。
(3)核路線。及時(shí)查看電子聯(lián)單軌跡信息,如有發(fā)現(xiàn)軌跡異常情況(如大幅偏離計(jì)劃的路線,或長(zhǎng)時(shí)間車輛位置未變化等情況),應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。
(4)核簽收。通過(guò)平臺(tái)查看聯(lián)單信息,看經(jīng)營(yíng)單位是否簽收危險(xiǎn)廢物。
4. 跨省轉(zhuǎn)移注意事項(xiàng)有哪些?
(1)應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng),由移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物,未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。
?。?)轉(zhuǎn)移前需提前在福建省生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺(tái)填報(bào)轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并備案通過(guò),提前發(fā)起電子聯(lián)單,并向國(guó)家平臺(tái)申請(qǐng)聯(lián)單編碼,取得編碼后方可轉(zhuǎn)移。
5. 危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移和一般固體廢物跨省貯存、處置審批流程有哪些?
危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移和一般固體廢物跨省貯存、處置的審批流程相同,需提交的申報(bào)材料基本相同:
(1)一般固體廢物跨省貯存、處置審批需提供的材料:
?、佟陡=ㄊ」腆w廢物跨省貯存、處置報(bào)批表》;
?、谏暾?qǐng)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(電子證照);
?、圻\(yùn)輸、接受單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
?、芪修D(zhuǎn)移、運(yùn)輸協(xié)議、運(yùn)輸路線(圖)、申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的一般固體廢物清單;
?、菔状紊暾?qǐng)單位須提供環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)、驗(yàn)收。
(注:一般固體廢物跨省利用可直接在福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)備案,具體操作流程詳見本指南第227條解答。)
(2)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批需提供的材料:
?、佟陡=ㄊ∥kU(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移跨省報(bào)批表》;
?、谏暾?qǐng)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(電子證照);
?、圻\(yùn)輸、接受單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,運(yùn)輸單位有效期內(nèi)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,接收單位有效期內(nèi)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等材料;
?、芪形kU(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸協(xié)議、運(yùn)輸路線(圖)、申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物清單;
⑤首次申請(qǐng)單位須提供環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)、驗(yàn)收。
?。?)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移和一般固體廢物跨省貯存、處置的審批流程框圖如下:
第五節(jié) 自行利用和處置
1. 建設(shè)自行利用/處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施是否需要申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證?
項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)自行利用/處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施,需完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”手續(xù),不需要申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
涉及對(duì)外開展收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,才需要申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
2. 日常管理有哪些要求?
將自行利用/處置設(shè)施在平臺(tái)申報(bào),及時(shí)填報(bào)自行利用/處置臺(tái)賬;定期對(duì)利用/處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并符合環(huán)評(píng)相關(guān)要求。
產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物管理思維導(dǎo)圖
轉(zhuǎn)自:環(huán)保365、環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)戰(zhàn)